廣東省民間組織年檢暫行辦法
第一條 為了加強民間組織管理,維護民間組織的合法權(quán)益,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)廣東省縣級以上民政部門核準(zhǔn)登記的各類社會團體和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱民間組織)以及民政部委托我省登記管理機關(guān)管理的駐粵全國性民間組織。新成立的民間組織,自下一年度接受年檢。
第三條 省民政廳負(fù)責(zé)全省性和民政部委托管理的駐粵全國性民間組織的年檢工作;各地級市民政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全市性和省民政廳委托管理的民間組織的年檢工作;縣民政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的民間組織的年檢工作。
第四條 民間組織年檢的主要內(nèi)容包括:遵守法律、法規(guī)和國家政策的情況;依照條例履行登記手續(xù)的情況;按照章程開展活動的情況;辦事機構(gòu)和分支機構(gòu)設(shè)立情況;人員和機構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理情況。
第五條 年檢時限:每年1月1日至6月30日止。
第六條 年檢程序:
(一)民間組織于每年初到登記管理機關(guān)領(lǐng)取《社會團體年檢報告書》或《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》,并如實填寫;
(二)民間組織按要求準(zhǔn)備材料并在每年3月31日前經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,于每?/font>6月30日前報送登記管理 機關(guān);
(三)登記管理機關(guān)按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容對民間組織報來的年檢材料進行檢查并審定;
(四)登記管理機關(guān)作出年檢結(jié)論。
第七條 民間組織在接受年檢時,應(yīng)提交下列材料:
(一)《社會團體年檢報告書》或《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》;
(二)上一年度財務(wù)決算報告; '
(三)上一年度工作總結(jié)和本年度工作計劃;
(四)《社會團體法人登記證》、《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證》或《民辦非企業(yè)單位(個體)登記證》副本;
(五)其他需報送的有關(guān)材料。
第八條 民間組織年檢的結(jié)論分為"合格"和"不合格"兩類。年檢結(jié)束后,登記管理機關(guān)應(yīng)在《社會團體年檢報告書》或《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》及《社會團體法人登記證》、《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證》、《民辦非企業(yè)單位(個體)登記證》副本上簽署年檢結(jié)論并加蓋年檢印鑒。
第九條 符合下列情形的民間組織,確定為年檢合格:
(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定;
(二)依照章程開展活動,無違法違紀(jì)行為;
(三)財務(wù)制度健全,收入和支出符合國家有關(guān)規(guī)定;
(四)按規(guī)定及時辦理有關(guān)變更手續(xù)及分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立登記手續(xù);
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子健全,運作正常,管理制度健全,按民主程序辦事;
(六)在規(guī)定的時限內(nèi)接受年檢。
第十條 有下列情形之一的民間組織,確定為年檢不合格:
(一)違反《社會團體登記管理條例》第四條和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第四條規(guī)定的;
(二)一年中未開展業(yè)務(wù)活動的;
(三)活動資金達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)違反章程規(guī)定開展活動的;
(五)違反財務(wù)規(guī)定的;
(六)內(nèi)部管理混亂,矛盾嚴(yán)重,重大決策缺乏民主程序的;
(七)財務(wù)管理混亂,收入和支出不符合國家有關(guān)規(guī)定,違反規(guī)定亂收會費的;
(八)未及時辦理變更登記手續(xù)或分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)置登記手續(xù)的;
(九)不按規(guī)定的時限接受年檢的;
(十)年檢中弄虛作假,隱瞞真實情況的;
(十一)違反其他有關(guān)規(guī)定的。
第十一條 凡年檢結(jié)論為"不合格"的,由登記管理機關(guān)指明問題、并責(zé)令限期整改(整改期為三個月)。整改期間暫?;顒?。暫時封存《社會團體法人登記證》、《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證》、《民辦非企業(yè)單位(個體)登記證》和印章。整改后仍不合格的,登記管理機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定另作處理。
第十二條 拒不接受或不按規(guī)定接受年檢的,依據(jù)《社會團體登記管理條例》第三十三條和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條的規(guī)定,按下列辦法處理:
(一)逾期(最長不得逾期兩個月)未報送年檢材料的,責(zé)令限期補辦年檢手續(xù);
(二)一年不接受年檢的,給予警告,責(zé)令改正;
(三)累計兩年不接受年檢的,責(zé)令停止活動,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;
(四)累計三年不接受年檢的,予以撤銷登記。
第十三條 登記管理機關(guān)在年檢工作中,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,反腐倡廉,不得損害民間組織的合法權(quán)益。
登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任; 尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十四條 本辦法由廣東省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。